打开菜单
首页 -> 教育资讯 -> 关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见

市场监管总局办公厅 教育部办公厅 国家卫生健康委办公厅 公安部办公厅关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见

撰稿:   审核:张浩  来源:教育部  更新时间:2019/12/31 10:17:48  点击数:2233 

各省、九九视频热线视频精品15自治区、九九视频热线视频精品15直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局(厅、九九视频热线视频精品15委)、九九视频热线视频精品15教育厅(委、九九视频热线视频精品15局)、九九视频热线视频精品15卫生健康委、九九视频热线视频精品15公安厅(局):

  为深入贯彻党中央、九九视频热线视频精品15国务院决策部署和《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》精神,严格落实食品安全法及其实施条例和学校食品安全与营养健康管理规定,按照市场监管总局、九九视频热线视频精品15公安部、九九视频热线视频精品15教育部、九九视频热线视频精品15农业农村部《关于在“不忘初心、九九视频热线视频精品15牢记使命”主题教育中开展整治食品安全问题联合行动的通知》要求,切实解决学校及幼儿园(以下统称学校)食品安全主体责任不落实和食品安全问题,加快构建长效机制,现提出如下指导意见。

  一、九九视频热线视频精品15全面落实主体责任

 。ㄒ唬┕┎偷ノ灰涫凳称钒踩魈逶鹑。一是依法取得食品经营许可证,具有健全的食品安全管理制度、九九视频热线视频精品15食品安全管理机构、九九视频热线视频精品15专职食品安全管理人员。二是从业人员要保持个人卫生良好,定期参加食品安全培训考核,每周进行一次集中学习,掌握食品安全法律法规要求。三是生熟食品分开存放,烧熟煮透食品,食品的保存条件和期限符合要求,餐饮具清洗消毒严格执行有关规定,餐食的配送温度和时间符合规定。四是每周开展食品安全自查,发现食品安全问题和隐患,立即采取整改措施,确保整改到位,并向属地市场监管部门报告。五是建立检验检测室,对大宗食品原料、九九视频热线视频精品15加工制作环境、九九视频热线视频精品15成品等进行检验检测。六是实施危害分析和关键控制点(HACCP)体系,逐步通过体系认证。七是根据产能情况,投保相应额度的食品安全责任险。

 。ǘ┭R涫凳称钒踩3ぃㄔ俺ぃ└涸鹬。一是校长(园长)要定期组织召开会议研究和部署食品安全工作,参加食品安全检查,研究重大隐患整改措施,下达隐患整改任务并跟踪落实,严格遵守当地市场监管部门规定的学校食堂和供餐单位不得加工制作和提供的食品品种规定。二是中小学和幼儿园应明确陪餐人员职责,制定陪餐计划。陪餐人员负责对饭菜进行客观评价,对食堂环境卫生、九九视频热线视频精品15从业人员工作情况等进行监督,做好陪餐记录。对陪餐中发现的和学生反映的食品安全问题及风险隐患,督促立即整改,并对整改结果进行复核。三是具备条件的中小学、九九视频热线视频精品15幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐,不再引入社会力量承包或者委托经营食堂,不再签订新的承包或者委托经营合同。四是学校要加强食堂食品安全管理,对造成食物中毒事故、九九视频热线视频精品15存在食品安全问题且拒不整改或连续整改不到位的承包方或者受委托经营方,学校应及时终止承包或委托经营行为。五是非寄宿制中小学、九九视频热线视频精品15幼儿园原则上不得在校内设置食品小卖部、九九视频热线视频精品15超市,已经设置的,要逐步退出。寄宿制中小学确需设置食品小卖部、九九视频热线视频精品15超市的,应依法取得许可,原则上只售卖纯净水、九九视频热线视频精品15矿泉水、九九视频热线视频精品15预包装面包、九九视频热线视频精品15牛奶等食品。六是采用食堂方式供餐的,依实际公开食品原料、九九视频热线视频精品15食品添加剂和食品相关产品的采购品种、九九视频热线视频精品15规格、九九视频热线视频精品15供货者的名称和经营资质等。采用供餐单位方式供餐的,要公开供餐单位的名称、九九视频热线视频精品15地址、九九视频热线视频精品15食品经营许可证等资质、九九视频热线视频精品15食品安全等级等。七是对学校周边用房有管理权限的学校,不得将周边用房租借给无证无照从事食品生产经营活动的个人或单位。

 。ㄈ┕┎偷ノ缓脱R细裰葱惺称吩辖醪檠橹贫。一是明确食品原料进货查验负责人。负责人应遵纪守法、九九视频热线视频精品15责任心强、九九视频热线视频精品15工作细致、九九视频热线视频精品15为人正派,掌握食品原料进货查验相关规定,具有辨别食品原料感官性状是否符合食品安全要求的能力。二是确定可以采购和使用的食品、九九视频热线视频精品15食品添加剂、九九视频热线视频精品15食品相关产品的品种及接收要求。不得采购法律法规明令禁止生产经营的食品、九九视频热线视频精品15食品添加剂、九九视频热线视频精品15食品相关产品及亚硝酸盐,不得采购四季豆、九九视频热线视频精品15鲜黄花菜、九九视频热线视频精品15野生蘑菇、九九视频热线视频精品15发芽土豆等。三是加强对食品原料供货商的监督,存在食品安全问题的,该督促整改的要坚决督促整改,该撤换的要坚决撤换,并将相关工作情况报告教育行政部门和市场监管部门。四是鼓励采用信息化手段,采集、九九视频热线视频精品15留存食品原料采购及食品贮存、九九视频热线视频精品15食品加工制作、九九视频热线视频精品15分餐或售卖、九九视频热线视频精品15餐用具清洗消毒、九九视频热线视频精品15食品留样、九九视频热线视频精品15从业人员健康体检和食品安全培训、九九视频热线视频精品15食品安全自查等信息。

  二、九九视频热线视频精品15进一步强化管理责任

 。ㄋ模┦谐〖喙懿棵乓故笛<爸鼙呤称钒踩喙茉鹑。一是加大对供餐单位、九九视频热线视频精品15学校食堂及校园周边小食品店、九九视频热线视频精品15小餐饮店等的监督检查力度。重点检查食品经营者是否取得食品生产经营许可,从业人员是否持有健康证明,售卖或贮存、九九视频热线视频精品15使用的食品是否为“三无食品”、九九视频热线视频精品15超过保质期限食品、九九视频热线视频精品15腐败变质食品,以及不得向中小学和幼儿园提供的食品品种等。二是严肃查处学校及周边食品安全违法违规行为,严厉打击校园周边无证无照从事食品生产经营等行为。三是接到疑似食源性疾病报告后,依法依职责迅速核查处置,科学、九九视频热线视频精品15规范进行调查和采样送检,按规定进行报告和通报。四是对引发食源性疾病暴发的食品经营者,要重点检查食品经营者是否存在食品安全违法违规行为,是否隐瞒、九九视频热线视频精品15谎报、九九视频热线视频精品15缓报,是否隐匿、九九视频热线视频精品15伪造、九九视频热线视频精品15毁灭、九九视频热线视频精品15转移有关证据。五是对引发食源性疾病暴发,且查明存在违法违规行为的食品经营者,要依法严惩重处。六是属地市场监管部门接到食源性疾病事件报告后,未及时依法依规查处,造成事件扩大或者蔓延,及隐瞒、九九视频热线视频精品15谎报、九九视频热线视频精品15缓报的,依法依规对负责的主管人员和其他直接责任人员给予政纪处分。七是强化行政执法与刑事司法衔接,及时向公安机关移送涉嫌犯罪的食品安全案件。

 。ㄎ澹┙逃姓棵乓傅级酱傺B涫凳称钒踩3ぃㄔ俺ぃ└涸鹬。一是指导、九九视频热线视频精品15督促学校建立健全食品安全管理制度。二是指导、九九视频热线视频精品15监督学校加强食品安全日常管理,落实集中用餐陪餐制度、九九视频热线视频精品15集中用餐信息公开制度等,实施“明厨亮灶”。三是指导、九九视频热线视频精品15督促学校提高食源性疾病防控意识和能力;定期开展食品安全自查自纠,及时消除事故隐患。四是督促学校在发生疑似食源性疾病事件后,立即采取措施,及时报告属地市场监管、九九视频热线视频精品15卫生健康部门,并配合做好相关工作。五是学校发生食品安全事故,擅离职守或者不按规定报告、九九视频热线视频精品15不采取措施处置或者处置不力的,对学校食品安全的相关工作人员、九九视频热线视频精品15相关负责人给予警告或者记过处分;情节较重的,给予降低岗位等级或撤职;情节严重的,给予开除处分;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

 。┫喙夭棵乓婪ㄒ乐霸鹱龊醚J称钒踩喙毓ぷ。卫生健康部门要指导学?故吃葱约膊≡し篮陀】档知识教育;接到食源性聚集性病例信息后,及时通报同级市场监管部门,督促疾病预防控制机构依法开展流行病学调查并向同级市场监管部门提交流行病学调查报告;属地卫生健康部门隐瞒、九九视频热线视频精品15谎报、九九视频热线视频精品15缓报食源性疾病的,依法依规对负责的主管人员和其他直接责任人员给予政纪处分。公安机关要严厉打击学校及周边食品安全犯罪行为。

  三、九九视频热线视频精品15大力推进社会共治

 。ㄆ撸┏浞址⒒印懊鞒猎睢弊饔。一是具备条件的学校要积极借助“明厨亮灶+互联网”,公开本校食堂食品加工制作过程,公布查看方式和渠道,供家长委员会代表查看。二是市场监管、九九视频热线视频精品15教育行政部门要积极借助“明厨亮灶+互联网”,随机抽查供餐单位和学校食堂的食品安全状况,主动查找、九九视频热线视频精品15发现供餐单位和学校食堂的食品安全问题及风险隐患。三是市场监管部门要对未实现“明厨亮灶”的供餐单位和学校食堂,加大监督检查力度和频次。

 。ò耍┐罅故称钒踩陀】悼破招。一是学校要将食品安全与营养健康知识纳入健康教育教学内容。通过主题班会、九九视频热线视频精品15课外实践等形式,每学期至少开展一次食品安全宣传教育活动,提升学生食品安全防范能力。二是学校要结合不同年龄学生的特点,重点宣传普及合理膳食理念和集中就餐安全知识,提醒学生常见的食品安全误区,帮助学生养成良好个人卫生习惯,提升学生食品安全意识和健康素养。三是市场监管、九九视频热线视频精品15教育行政部门要积极开发使用多种形式科普宣传载体,包括编写和发放书面材料,制作和展示H5、九九视频热线视频精品15海报、九九视频热线视频精品15展板等,编制和播放公益广告、九九视频热线视频精品15短视频、九九视频热线视频精品15微电影、九九视频热线视频精品15动漫等。

 。ň牛┯行蜃橹页の被岽聿斡爰觳。一是具备条件的中小学和幼儿园应建立完善家长委员会代表参与学校食品安全例行检查等制度,明确检查内容、九九视频热线视频精品15检查频次等。二是家长委员会推选遵纪守法、九九视频热线视频精品15责任心强、九九视频热线视频精品15工作细致、九九视频热线视频精品15为人公正的家长代表参与检查。三是家长委员会代表要熟悉食品安全法律法规要求。四是学校根据实际榭鋈范页の被岽聿斡肜屑觳榈频次和具体日期。五是学校对家长委员会代表检查时发现的食品安全问题或风险隐患,条件具备的,立整立改;条件不具备的,作出合理解释,抓紧制定整改方案并逐项落实。

  四、九九视频热线视频精品15以担当负责的精神抓好落实

 。ㄊ┨岣哒握疚。各地区、九九视频热线视频精品15各有关部门要坚持以人民为中心的发展思想,进一步增强责任感、九九视频热线视频精品15紧迫感、九九视频热线视频精品15使命感,以强烈的政治担当、九九视频热线视频精品15坚决的斗争精神,切实抓好学校食品安全工作。

 。ㄊ唬┘忧慷降技觳。各地区市场监管、九九视频热线视频精品15教育、九九视频热线视频精品15卫生健康、九九视频热线视频精品15公安等部门要联合对校园食品安全工作开展督导检查,重点督导发生过学校食物中毒或食品安全事件的地区和学校。对态度不积极、九九视频热线视频精品15工作不主动、九九视频热线视频精品15虚于应付,该督促的督促,该提醒的提醒,该约谈的约谈,该问责的问责。

市场监管总局办公厅 教育部办公厅

国家卫生健康委办公厅 公安部办公厅

2019年12月2日

相关链接:
没有相关链接!
上一篇: 习近平:紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战
下一篇: 教育部办公厅关于做好扩招后高职教育教学管理工作的指导意见
打印本页〗〖关闭本页